《湖南教育》：小足球，大乾坤--临武县推进校园足球工作纪实 ｜ 深度报道

　　（来源：郴州教育发布）

　　原标题：《湖南教育》：小足球，大乾坤--临武县推进校园足球工作纪实 | 深度报道

　　

　　小足球，大乾坤

　　——临武县推进校园足球工作纪实

　　奋力奔跑、果断传球、贴人过球、近距离射门……2020年12月15日，临武县职业中等专业学校的新校区格外热闹。绿茵场上，足球队员们正激烈角逐。

　　这里是临武县第六届中小学生校园足球联赛总决赛的现场。寒冷的天气丝毫阻挡不了队员们的参赛热情。

　　在临武，校园足球之风早已盛行。自2015年以来，全县各中小学校（幼儿园）整体推进校园足球工作，在学生心中播下一颗热爱足球的种子。2017年，临武县摘得全国青少年校园足球试点县的荣誉，当时全省仅有3个县（区）获此殊荣。从这里走出去的足球少年，在各级足球赛事中摘金夺银，所向披靡，成为校园足球的“梦之队”。

　　临武校园足球缘何一路高歌猛进，成为县域教育的一块“金字招牌”？请看小足球里的大乾坤。

　　打赢场地建设的“攻坚战”

　　“就像职业教育不能‘在黑板上开飞机’一样，足球运动同样不能纸上谈兵。光说不练，那是假把式。”谈及县域推广校园足球遇到的最为棘手的问题，时任临武县教育局党组书记、局长文道斌坦言，运动场地建设是第一道“坎”。

　　其实，在2015年之前，全县还没有一块像样的足球场。乡村里的孩子踢球，只能“逢山开路，遇水架桥”，就着泥土地或是简易水泥地玩乐一番。由于并非专业的足球运动场，导致足球的损耗量特别大，一个学期下来，光是器材的更新，对于乡村学校而言，就是一笔不小的开支。

　　现如今，情况却有了大变化。短短几年光景，临武不光新建学校、城区学校有足球场，就连乡镇中心校、农村学校甚至村小都建起了足球场。

　　“新校区建成后，1个11人制和4个8人制足球场随即投入使用，学校可同时承办5场足球赛事，是全县占地面积最大的足球场地。”临武县职业中等专业学校校长袁金武的言语中透露出自豪。2018年8月，临武县投入3亿元建设职校新校区，并按照《临武县中小学校足球场地建设规划方案》配备了高标准的足球场地，全县足球联赛自此多了一处比赛用地，学校2068名学生也多了一个好去处。大佬们都在玩{精选官网网址: www.vip333.Co }值得信任的品牌平台!

　　这翻天覆地的改变，要从一个人说起。

　　这个人就是临武县委常委、组织部部长，原分管教育的副县长郭应湘。2014年的一天，郭应湘到基层调研，发现不少学校开了体育课却不上课，场地和器材不足，学生运动量不足，近视率居高不下。

　　“体育不应为智育让路。提升学生的身体素质，校园足球大有可为，泥巴地里也能踢足球！”话是郭应湘说的，却并非是他一人的所思所谋。2014年12月，教育部印发《关于做好全国青少年校园足球特色学校及试点县（区）遴选工作的通知》，为切实提高学生身体素质，提高校园足球的普及水平，到2017年，计划遴选出2万所左右特色学校及30个左右试点县（区）。3个月后，国务院出台《中国足球改革发展总体方案》，提出到2025年，建5万所足球特色学校，促进青少年足球人才规模化成长，发挥足球的育人功能。

　　“借此东风，我们向县委书记、县长汇报，尝试在全县范围内推广校园足球。两位主要领导一拍即合，指示一要尽早，二要抓好！”临武县教育局副局长王必强说，县里当即组建了一支调研队伍，既下到当地基层学校，也远赴长沙市雨花区、衡阳市珠晖区等地“取经”。

　　2015年5月，临武县出台《创建校园足球试点县三年行动计划（2015-2017年）》，力争3年内把全县85%以上的中小学校打造成校园足球特色学校，并创建全国青少年校园足球试点县。

　　有了“路线图”的指引，校园足球日渐深入人心。2015年，该县出台《临武县中小学校足球场地建设规划方案》，有效解决场地建设、资金来源、机制保障等问题，为校园足球保驾护航。

　　先说场地建设。临武县实施校园足球运动场全覆盖工程，将足球场建设纳入“全面改薄”计划，并充分考虑城乡学校规模、位置等因素，合理布点布局，科学确定足球场地的数量、类型及标准，建设任务细化到年度、到学校。

　　资金从哪来？

　　“发展校园足球，资金分两块：一块是大头，即场地一次性建设、补充，一建管多年；另一块是小头，用于买足球、办赛事，年年要支持。”王必强介绍道，临武县按照“政府出大头，部门和学校筹小头”的模式，建立校园足球经费保障机制。从2015年起，县政府连续3年每年投入不少于500万元，专门用于场地建设和器械补充、更新。与此同时，124个县直单位每年落实帮扶资金1万元以上，对口帮扶学校发展校园足球；各学校将体育工作专项经费纳入学校年度经费预算，年生均体育教育经费超过10.5%。

　　场地建设时间紧、任务重，县政府便成立创建全国校园足球试点县工作领导小组，办公室设在县政府，便于指挥调度县财政局、县发改局等单位；县教育局、乡镇、中小学校应时而动，构建县、乡、校三级联动网络，为校园足球的发展注入“最强执行力”大佬们都在玩{精选官网网址: www.vip333.Co }值得信任的品牌平台!。

　　就是这样一群临武教育人，打出了一套推广校园足球的“组合拳”——活动开展上有声有色，相继举办学校足球文化周、全县中小学足球文化月、全县中小学生足球联赛等；师资保障上内外兼修，坚持“请进来”与“走出去”相结合，仅2015年，教育局就先后派出骨干体育教师108人到北京、广州、长沙等地学习，并邀请湘南学院足球教练开展足球培训，参训人数达730人。

　　不经一番寒彻骨，怎得梅花扑鼻香。

　　经过一番艰苦卓绝的努力，2017年，临武县成功创建全国青少年校园足球试点县（区），也是当时全省农村地区唯一入选的县（区）。

　　2017年1月，临武县成功承办了湖南省校园足球冬令营。起初，筹备方也有顾虑：从长沙大老远跑到与广东接壤的边远县城办赛事，硬件设施能否满足需求？为此筹备方派专家乘高铁来到这里实地考察，发现光11人制的足球场就有好几个，安排的宿舍条件也很好，便彻底打消了顾虑。

　　现如今，临武县校园足球场地建设愈加“加足了马力”——投入专项资金2600余万元，新建、改建学校足球运动场65个，其中全县52所中心小学及以上学校完成了标准足球运动场建设，13所村级小学完成了简易足球运动场建设，实现城区、乡镇、村小足球场全覆盖；成功创建29所全国青少年校园足球特色校（园），其中包括1所足球特色幼儿园。

　　足球场建好了，器械设施配齐了，怎样提高场地利用率？都说观念的转变最难。要想让校园足球的推进“上下一盘棋”，还得从建章立制上下功夫。

　　2015年，该县出台《临武县创建全国校园足球试点县工作中小学校长绩效考核暂行办法》，将校园足球工作纳入中小学校年度目标考核，与校长签订责任状，实行严格的奖优罚劣、督导考核机制，并建立校、片、县三级联赛机制，倒逼学校真正重视起来。“发展校园足球绝不是建几个球场，比几次球赛，它应该成为足球运动的‘活源泉’！”2018年，临武县副县长王雄接过郭应湘手中的接力棒，进一步整合资源，集中优势，将县职业中专打造成全县的足球训练基地，积极承办各级足球夏（冬）令营赛事，进一步推进中国特色青少年足球训练竞赛体系和足球后备人才培养体系建设，为夯实全县校园足球发展基础发挥着积极的作用。

　　踩球、拉球、运球……记者来到全国足球示范校岚桥小学，一群学生正在球场上欢快地踢球。“在临武，没有学生买不起球、踢不起球的现象。”校长蒋蕙评说，2015年学生还只能在水泥地面改造的足球场上踢球，现在有了标准化的足球场，爱踢球的学生越来越多。在南强镇中心小学，2015年，校队队员还只能在铺着沙子的泥巴地上训练，还能获得郴州市首届中小学生足球赛冠军。现在有了标准足球场，不少队员更是“踢”进了省队。

　　校校有球场，周周有球课，班班有球队，期期有球赛，在临武早已成为现实。足球不仅是一项体育运动，更承载着一代代国人“文明其精神，野蛮其体魄”的民族夙愿。

　　抓住师资配备的“牛鼻子”

　　场地有保障，看似解决了县域推进校园足球的“老大难”问题，但一切才刚刚开始。校队怎么带？比赛如何办？判罚怎样做到公正且专业？……这一连串疑问号，悉数指向了“人”这一关键因素。

　　常言道，专业的人做专业的事。路子有了，方法有了，没有人才可不行。要想让足球运动在全县各级学校铺展开来，离不开一支懂足球、爱足球的专业教师队伍。

　　“师资是推进校园足球工作中最关键、‘难度系数’最高的一环。”临武县教育局体育专干唐华军坦言，在临武乃至全国，很多学校的体育教师并非足球专业出身，具有专门执教经验和高水平执教能力的足球教练少之又少，片区联赛和县级联赛也缺乏专业的裁判员。

　　现实的困境摆在眼前，临武县决定先从“引”字上做文章。6年来，经由招聘、引进等渠道，全县现有专职体育教师168人，兼职体育教师406人，体育教师占全县教师总数的19.32%。与此同时，临武县教育局在县体育局和县足协的支持下，聘请了32名足协会员担任“编外”足球教练，协助学校进行足球训练，目前已逐步为全县每所学校配备了1名专业的足球教师。

　　

　　△ 岚桥小学的足球课间操

　　

　　△ 第六完全小学1707班学生在画纸上描绘“足球梦”

　　当然，有了数量，还得保证质量，以专业的足球人才保证足球训练的专业性。

　　南强镇中心小学副校长王志杰便是其中的一员。2014年9月，他从湖南工业大学体育教育专业毕业后，便来到这里担任体育教师。半年后，大学时专攻羽毛球的王志杰被告知，要接手学校校园足球的工作，负责足球教学和日常训练。

　　从羽毛球“转战”足球，虽说都是球类运动，但二者在技法上却有着“天壤之别”。这也意味着，他要从零开始，摸着石头过河，修习足球的相关技法。

　　2015年4月，为了让许多像王志杰一样刚接触足球教学的“小白”尽快胜任新的工作岗位，临武县教育局组织他们到湘南学院参加为期一周的教练营培训班，与足球教学来了个“亲密接触”。

　　“在培训中，我学习了足球的基本知识和比赛规则，对战术运用和裁判知识也渐渐了然于心。从理论水平到实践经验，我慢慢进入了足球的世界。”王志杰在借助专业培训弥补“短板”后，又继续自学足球知识，观看网络教学视频，请教足球爱好者，并形成了自己的一套“训练秘籍”。如今，他还时常组织体育教师、班主任进行足球培训，南强镇中心小学越来越多的教师爱上了足球，加入足球教学的队伍中来。

　　对于临武县第六完全小学体育教师蒋华印而言，2018年举办的校园足球裁判员培训班，向他敞开了足球教学的大门。由于平日参加足球活动较少，场上的执法经验更少，蒋华印对于裁判的判罚技巧所知不多。

　　因为深知自身的不足，蒋华印愈加珍惜这样的培训机会。“在讲解足球越位、点球判罚等棘手问题时，授课老师借助图片、视频等手段，以独特的角度和方式，对足球裁判法、足球规则以及在裁判过程中的注意事项进行了详细讲解。”培训中，通过理论学习、实践操作、体能测试等环节，蒋华印对足球教学和足球裁判有了全新的认识。此后，他又陆续参加了几期与足球相关的培训，在他看来，虽然每期培训的时间是短暂的，但形式与内容各不相同，具有实效性，影响是深远的。

　　近年来，临武县积极开展校园足球的“全员培训”，先后派出骨干体育教师219人次到北京、广州、长沙、衡阳、郴州市区等地学习培训，邀请长沙市长塘里小学、湘南学院的足球教练对全县体育教师进行了足球教学、训练技能的培训，并组织开展县内足球教学、训练、裁判员培训班，共计培训1637人次。

　　在“全员培训”的基础上，临武县各个学校刮起了一场特殊的“足球风暴”，即与足球俱乐部“联姻”，借力发力，提高学生的足球竞技水平。

　　“别说我们这小县城了，就连长沙也缺专业的足球教练。广东是足球大省，地理位置上与我们相邻，多方考察后，学校决定与广东肇庆合作。目前，我们引进立讯足球俱乐部，开辟了一条学校与青训俱乐部合作的新路子。”时任临武县第一完全小学校长唐小华是全县“第一个吃螃蟹的人”。2017年夏天，他与立讯足球俱乐部签约，由学校提供场地，俱乐部成员每周定期培训学校教师、校队及梯队队员。俱乐部不仅带来了专业的足球教练，更带来了科学的训练方法。从中受益的，不仅仅是学生，还有学校的老师和教练。眼下，唐小华调至临武县第六完全小学担任校长，他也将这一合作模式带到了新学校，让更多人感受到了足球带来的快乐。

　　有了专业师资力量的保证，临武校园足球开展得更加如火如荼。全县形成了班级、年级、校级、县级“四级”足球梯队和“校内竞赛—校际联赛—选拔性竞赛”为一体的竞赛体系，以赛促训、以赛提质，促进青少年足球运动水平的提高。

　　当然，临武足球能一直保持较高水平，还得益于教育科研的引领。近年来，临武县一边探索一边总结，申报的课题“区域性推进农村校园足球教育的实践研究”，被列入湖南省教育科学“十三五”规划2016年度重点资助课题。

　　有了理论指导和科学规划，各校围绕课题发展，在坚持“规定动作”的同时，因地制宜增加了不少“自选动作”：一完小成立了足球教研组，建立了科研队伍，安排班主任和体育教师参加各级各类培训；南强镇中心小学在每年五月、十月的足球文化月期间，举办足球联想画大赛、足球知识手抄报等活动；临武三中开展一人一足球，一班一足球兴趣小组，一年级一足球特长队，一天一小时足球运动，每班每周开设一节足球课，每学期一次足球竞赛，每年一次校园足球文化节等“足球进校园”七个一活动……

　　打造足球育人的“大本营”

　　绿茵场上，足球在孩子们脚下“飞奔”，承载着他们的欢笑与汗水。事实上，足球早已不仅仅是一项体育运动，更是以球育人的重要载体。怎么培养规则意识？如何面对胜败得失？怎样处理个人与团队的关系？都能在这一方天地中找到答案。

　　时间的指针回到2018年9月1日。

　　这一天，是岚桥小学校长蒋蕙评“新官上任”的日子。学校的水泥球场上，几个孩子正在踢球，见到新来了男老师，便邀请蒋蕙评加入其中。体育教师出身的他没有推辞，甚至还大显身手了一番，连进10个球，成为当仁不让的“最佳射手”，场上的球员个个目瞪口呆。

　　课间集合时，经过一番介绍，同学们才知道，这名足球健将原来是新上任的校长。然而，“最佳射手”的光环，并没有在学生心中产生威慑力。操场上，学生稀稀拉拉地排成几列，没个章法，对于老师的讲话也大多是左耳进、右耳出。这其中，最不“安分守己”的就是刚才还与他一同“征战沙场”的足球队队长。

　　

　　

　　△ 在各级赛事中孩子们挥洒汗水，奋勇拼搏

　　“农村学校也要有农村学校的样子，绝不能与自由散漫画上等号。”蒋蕙评深知习惯养成之于学生成长的重要性，便就地烧起了新官上任的“三把火”。他走到队长面前，要求他立正站好，做了个裁判员出示黄牌的动作，说道：“既然是足球队员，就该遵守判罚规则。球场上如此，生活中更应当如此。不遵守列队纪律，这次是黄牌警告！”

　　面对这突如其来的“喝令”，队长涨红了脸，不好意思地低下头。经此一役，他收敛起顽劣叛逆的心性，不仅在球场上，即便是日常生活中，也更加懂得了规则的意义。

　　对于规则的敬畏，只是足球给学生带来的第一份礼物。小小的足球世界里，还有着更大的乾坤。

　　“对方球员一个凌空扫射，试图将球射进球门，我纵身一跃，用头挡住球。结果，球挡住了，我也受伤了。”临武县第六完全小学1504班足球队队长何佳明这样形容班级足球赛中的一幕。原来，为了严守防线，何佳明顾不上自己的安危，足球正好击中了他的脑袋，一阵剧痛袭来，鼻子禁不住猛烈的撞击，鲜血顺着嘴角流下来。

　　几个同学跑上前来，为他止血、清理伤口，甚至还跑去请校医，虽然何佳明感动不已，但此时正值双方角逐的关键时刻，他不愿放弃，坚持轻伤不下火线，擦了点药水后又重返赛场。

　　“最后，我们班以1∶0战胜了对方夺得冠军，我们为自己喝彩。”谈及这场比赛，何佳明的眼中闪耀着几分自豪的神色。“虽然临门一脚将足球射进对方球门的那个人不是我，虽然守门员的身份注定了我没法像场上其他队员那么‘风光’，但这些都不重要，重要的是，我们以团队的力量赢得了比赛。”何佳明说。

　　整场比赛，1504班班主任黄素云一直都陪伴着她的孩子们。一次次摔倒，一次次爬起；一次次全力奔跑，一次次汗如雨下……她将这绿茵场上发生的一切看在眼里，并为有这样一群团结奋进、不畏艰难险阻的学生而深感欣慰。这承载着学生欢笑与泪水的绿茵场，着实成为以球育人的大舞台。

　　如果说道德品质的锤炼是开展校园足球工作的深层内涵，那么身体素质的提升、学生特长的培养则是推广校园足球运动最直观的体现。

　　“校园足球的开展为提升全县中小学生的身体素质奠定了坚实的基础，也给足球特长生的选拔提供了更加广阔的空间。”临武县第三中学校长王继兵对此深有感触。最初，学校挑选足球队员，只能“矮子里拔高个儿”，从田径队、篮球队里物色。原因很简单——真正意义上符合要求的足球队员寥寥无几，万般无奈之下只好“曲线救国”，从其他体育门类中选苗子。“现在大不一样了。自从在全县范围内推广校园足球以来，越来越多的孩子爱上了足球，有了足球运动员的‘基因’，我们得以在更大范围内筛选人才，组建实力更强劲的专业队伍。”王继兵说。

　　有了“精兵强将”的加盟，成绩自然不同凡响——南强小学女子足球队2015年至2019年组队参加市运会连续5届获得小学女子组一等奖，2018年、2019年连续两年获得郴州市U11女子组冠军；临武三中女子足球队2016年至2019年组队参加市运会连续4届获得初中女子组一等奖……

　　不仅仅是绿茵场上摘金夺银、无限风光，临武县更源源不断地为更高级别的足球联赛输送了大量优秀人才。“黄蓝莹、邱淑珍入选湖南省U16女子足球队；黄龙丹、周利芳以足球特长考入长沙市南雅中学；邝子涵、黄曦、卢希钰、黄齐蕊等入选省女子足球队，其中邝子涵成为湖南唯一一个入选国家U13女子足球训练队的队员。”推广校园足球这么些年，王必强总是把从临武走出去的“足球苗子”记在心上。他们从这里出发，走向更远的地方，去往更高的平台，写就人生的另一种可能。

　　“小足球里也有大乾坤。”在文道斌的理解中，足球不仅仅是一项体育运动，更承载着足球育人的神圣使命。即便绿茵场上的这些“足球小将”将来未必都能成为驰骋沙场的“足球明星”，但在他们的成长岁月里，能够培养一种相伴一生的体育爱好，并享受这项运动所带来的快乐，那么，临武教育人当下所有的努力都是值得的。

　　本刊记者 吴秀娟 李常 赵经天 摄影 余欣泽 通讯员 曾志刚

　　原文刊发于《湖南教育》2021年3月B版

　　

　　

　　

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　　来源：湖南教育

　　编辑：新闻信息中心

　　审核：黄建锋

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